一、會議傳達學習了全國全省安全生產電視電話會議精神，部署下一階段工作

會議強調，各地各部門要切實提高政治站位，認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平總書記對安全生產工作作出的一系列重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞“防風險、保安全、迎二十大”這條主線，全面落實全國全省安全生產電視電話會議要求，堅決杜絕較大以上事故和有影響事故的發生。要壓緊壓實各方責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，督促企業嚴格履行安全生產法定職責，完善企業全過程安全生產和全員安全生產責任制；各級領導干部要切實扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，采取“四不兩直”方式深入一線和現場實地檢查督查，不放過任何細節、任何苗頭、任何隱患。要聚焦重點，嚴格落實防范措施。持續深化“百日攻堅”行動，緊盯重點整治事項，深挖細查重大風險隱患；聚焦國慶假期、黨的二十大等重點時段，嚴格落實針對性安全防范措施，特別要加大對水、電、氣、熱、地鐵運營等城市基礎設備設施的檢查巡查力度，全力防范涉及城市生命線的事故。要以國務院督導組對我市開展安全生產大檢查“回頭看”督導為抓手，提升本質安全水平。對照問題清單進行再檢查、再閉環，確保問題整改徹底；對督導組反饋問題要照單全收、主動認領、即知即改，建立問題臺賬，明確完成時限，實行驗收銷號，不折不扣抓好整改落實。

二、會議集體學習了《紀檢監察機關派駐機構工作規則》

會議指出，各地各部門要切實提高政治站位，認真學習習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想和全面從嚴治黨、健全黨和國家監督體系等重要論述，深刻認識派駐監督本質上是政治監督，始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，不斷增強貫徹落實《工作規則》的政治自覺、行動自覺。要切實履行全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，逐級壓實責任，加強紀法教育、警示教育，充分發揮典型案例作用，強化以案促改、以案促治。要馳而不息糾四風，強化紀律意識，將中央八項規定及其實施細則內化于心、外化于行，知敬畏、存戒懼、守底線。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、文明過節新風尚，堅決杜絕違紀違規行為。

三、會議審議了《常州市經濟發達鎮改革配套支持政策》

會議強調，各地各部門要進一步深化經濟發達鎮行政管理體制改革，以改革破解瓶頸、以改革激發活力，探索建立簡約精干的組織架構、務實高效的用人用編制度和財政管理模式，加快打造“經濟強勁、人口集聚、輻射周邊”的縣域副中心，不斷推動基層治理現代化和鎮域高質量發展。要抓緊梳理制定更具體的支持政策，形成省市縣三級“制度鏈”“政策鏈”，合力推動經濟發達鎮更好發展。

會議原則通過由市委編辦提出的《常州市經濟發達鎮改革配套支持政策》，作進一步修改完善后，提請市委常委會會議審議。

四、會議審議了《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》

會議強調，各地各部門要認真落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，強化中醫藥在疾病治療、疾病預防、特色康復中的獨特優勢，傳承中醫藥學術，遵循中醫藥發展規律，推動中醫藥和西醫藥相互補充協調發展，全力打造中醫藥高地，建設中醫藥強市。要把中醫藥質量提升與具體項目相結合，建立健全符合中醫藥特點、突出現代化標準的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式，切實提升中醫藥服務能力和水平。要以弘揚、保護、傳承和發展孟河醫派為目標，進一步打造常州地域特色品牌。

會議原則通過由市衛健委提出的《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》，作進一步修改完善后，提請市委常委會會議審議。

五、會議審議了《常州市稅費征管保障工作意見（試行）》

會議原則通過由市稅務局提出的《常州市稅費征管保障工作意見（試行）》，作進一步修改完善后下發實施。

六、會議審議了《關于深化數字政府建設的實施意見》《常州市首席數據官制度建設實施意見》

會議強調，各級各部門要認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強數字政府建設的重大決策部署，順應數字時代潮流，加快推動治理模式創新、治理方式重塑和治理體系重構。要促進“三網”融合，構建“大系統”。加強一網通辦、一網統管、一網協同“三網”系統對接、業務協同，形成服務管理和決策指揮大綜合、全覆蓋、一體化格局。要用好數據要素，推動“大開放”。全力打破信息孤島、拔掉“數據煙囪”，加快構建標準統一、管理協同、安全可靠的公共數據管理服務體系，以“場景化”為抓手，創新業務融合、技術融合、數據融合，以及跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的“三融五跨”數字化治理模式。要堅持多元驅動，提供“大服務”。系統整合全市政府信息化工作力量，發揮首席數據官的帶頭和表率作用，加強高位協調，聚焦數據資源全生命周期管理，加快推進數據要素市場化配置；鼓勵國有企業全面進軍增值性強的數據服務業務領域，加強應用場景研發，滿足企業共性需求和群眾高頻需求；堅持用戶思維，搭建平臺載體和賽事活動，與大眾創新多頻共振，讓群眾所盼和未來所向成為政府所為。

會議原則通過由市大數據管理中心提出的《關于深化數字政府建設的實施意見》《常州市首席數據官制度建設實施意見》，作進一步修改完善后組織實施。

七、會議審議了《常州市水文管理辦法（草案）》

會議原則通過由市水利局提出的《常州市水文管理辦法（草案）》，作進一步修改完善后下發實施。

八、會議審議了《常州市殘疾預防行動計劃（2022-2025）》

會議原則通過由市殘聯提出的《常州市殘疾預防行動計劃（2022-2025）》，作進一步修改完善后下發實施。

九、會議聽取了關于創建國家食品安全示范城市和國家知識產權強市建設試點城市工作情況報告，部署下階段工作

會議強調，各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于加強食品安全工作的重要講話和重要指示精神，持續強化食品安全工作。要堅持問題導向，針對報告中提出的各項問題，特別是食品安全風險依然突出、治理機制不暢、監管能力不足等問題，通過提升技術水平、配強監管力量、完善政策制度等手段，著力破解在食品安全領域的“疑難雜癥”，全面提升食品安全治理能力。

會議強調，各地各部門要深入貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示精神，著力構筑知識產權運用服務“生態圈”，構建激勵創新的知識產權創造培育體系、優化升級的知識產權運營生態體系、便民利民的知識產權公共服務體系、高效有力的知識產權全鏈條保護體系，以及崇尚創新的知識產權文化環境體系，有效提升知識產權綜合實力，為爭創國家知識產權強市建設示范城市打下堅實基礎。

會議原則通過由市市場監管局提出的關于創建國家食品安全示范城市和國家知識產權強市建設試點城市工作情況報告，作進一步修改完善后，提請市委常委會會議審議。

出　席：盛　蕾　李　林　桓　恒　于貴平　徐華勤

　　　　蔣鵬舉　周承濤

列　席：黃建德　李文光　黃　澍　汪曉東　司馬雙龍

　　　　石江水　曹建中　李正關　戴旭光　嚴小倩

　　　　芮云峰　李春婷　余小麗　莊小濤　王亞明

　　　　楊　琪　徐　蓉　孫潔茹　潘冬鈴　紀　忠

　　　　李　磊　嚴德群　張　強　錢旭健　陳躍峰

　　　　管　華　嘉秀娟　賈金庚　周忠華　彭　峻

　　　　黃開軍　是　峰　李曇云　韓雪琴　吳繼康

　　　　何小茜　岳　軍　徐　萍　黃田明　王竹林

　　　　杜吉賓　劉文榮　劉　敏　樊良生　吳一鳴

　　　　邱永旺　陳衛東　李　慶　劉洪俊

　　　　市人大代表：李漢田　張秋紅

　　　　市政協委員：左道軍　黃　勇

主　持：盛　蕾

記　錄：高　翔　王　倜

常州市人民政府辦公室整理

2022年9月29日

（此件部分公開）

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