局機關各處室、直屬事業單位：

        現將《常州市商務局關于推進新能源之都建設的工作方案》印發給你們，請各單位對照各項工作的目標任務，進一步明確責任，精心組織，抓好落實，確保各項工作任務圓滿完成。

常州市商務局

2023年4月3日

 此件公開發布

常州市商務局關于推進新能源之都建設的工作方案

        為進一步貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，深入推進“532”發展戰略，根據市委市政府《關于加快新能源之都建設的實施意見》（簡稱《實施意見》）及《關于推進新能源之都建設政策措施》（簡稱《新能源之都十條》）的決策部署，結合市紀委監委派駐市商務局紀檢監察組《關于推進新能源之都建設的建議》，立足商務實際，制定本工作方案。

        一、總體要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，堅定不移落實新發展理念，服務構建新發展格局，圍繞“532”發展戰略，以打造優勢產業、支柱產業為引領，高質量推進太陽能光伏、動力及儲能電池、新型電力裝備以及新能源汽車等產業鏈的創新升級，高效率推動新能源在“發、儲、送、用”環節的融合發展，支持全市新能源產業發展壯大、激發活力動能，為如期建成引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都貢獻商務力量。

        二、主要任務

        1.強化新能源政策支持。認真梳理省市關于新能源產業的優惠政策，匯編發放商務領域政策操作指南，分類別分區域組織政策宣講培訓。對符合政策要求的新引進優質項目和外經貿企業，加大政策扶持力度，優化申報審核撥付措施，推動政策紅利快享直達。鼓勵優質新能源企業和產品打造外資總部和外貿品牌等（牽頭部門：各相關處室）。

        2.加大新能源項目招引力度。圍繞“強鏈、補鏈、延鏈”環節開展新能源產業鏈精準招商，緊盯歐美、日韓、北京、上海以及粵港澳大灣區等國家和地區，加強與新能源頭部企業和機構對接力度，招引一批領軍型、旗艦型項目和小而美的專精特新項目，鞏固太陽能光伏、動力及儲能電池、新型電力裝備、新能源汽車等優勢產業，拓展智能網聯、儲能、氫能、車規級元器件和大尺寸碳化硅晶體材料等新興產業（牽頭部門：投促中心、外資處）。

        3.加強新能源產業研究。圍繞全市新能源產業集群發展，編制新能源產業鏈招引指南，動態更新產業招商地圖，加強招商隊伍建設和招商人才培訓。開展新能源產業資訊研究分析，定期編制新能源產業快訊，為領導科學決策提供高質量建議。走訪調研全市新能源重點企業，收集反饋、協調解決企業發展中的熱點難點焦點問題（牽頭部門：投促中心、外資處、外企處）。

        4.暢通新能源貿易渠道。積極指導和服務新能源企業參加廣交會、進博會、歐洲新能源汽車及充電設備展覽會等境內外展會，優選推介、積極引入新能源行業展會項目，優先支持新能源企業開展內外貿一體化試點。推進常州港增設動力電池等裝卸功能，用好海鐵聯運、江海聯運等“多式聯運”和常西歐班列等國際物流通道，全力支持新能源整車、動力及儲能電池等新能源產業出口（牽頭部門：貿促會、外貿處、流通處、水港口岸處、陸空港口岸處）。

        5.防范新能源涉外風險。持續關注國際新能源政策、法案和境外投資最新動態，及時發布涉外政策解讀、預警信息和應對措施，對新能源重點企業涉外問題開展一對一專題輔導和合規風險排查，提升新能源企業的涉外商事風險防范意識和能力（牽頭部門：貿促會、外貿處、公平貿易處、外經處）。

        6.支持新能源優勢企業“走出去”。用好常州“走出去”綜合服務網絡平臺，鼓勵支持新能源企業開展國際產能合作，服務保障企業通過跨國并購等方式延伸產業鏈，重點推進中創新航等優勢企業建立境外經貿合作區，加快企業國際化進程，提升企業國際競爭力（牽頭部門：外經處）。

        7.支持新能源產業集聚。鼓勵以園區為載體，積極融入全球科技創新體系，打造具有國際影響力的創新型產業集群。鼓勵地區之間合作共招優質項目，通過產業園區間的合作共建，實現要素資源共享。優先支持新能源產業集聚發展的地區申報各級各類載體、示范、基地（牽頭部門：開發區處）。

        8. 加強報廢拆解資質企業監督管理。按照有關規定，配合相關部門督促企業做好新能源動力電池規范處置、信息錄入等工作（牽頭部門：市建處）。

        9.擴大新能源汽車消費。辦好龍城嗨購節、常州網上年貨節等消費促進活動，配合相關部門引導本土新能源整車企業開展新能源汽車推廣使用優惠活動，持續促進新能源汽車領域消費市場復蘇（牽頭部門：運行處、流通處、電商處）。

        10.打造新能源品牌活動。積極爭取各類國家級新能源領域賽事落地常州，辦好新能源之都多語種推介大賽，積極擴大新能源之都影響力。用好“云聯五洲”、服務外資總部企業全市行、外企早餐會和外企服務月等商務品牌活動，組織外企高管參觀“世界新能源博覽會”，推動新能源外資企業在常深耕發展（牽頭部門：投促中心、外資處、外企處）。

        三、保障措施

        1.做到思想和認識統一。各處室、單位要切實提高政治站位，認真學習、深刻領會、全面貫徹《實施意見》及《新能源之都十條》的核心要義，將推進新能源之都建設作為當前和今后一個時期的一項十分重要的政治任務，準確把握商務工作在新能源之都建設全局中的定位和作用，進行專題研究，提出開展工作的具體措施。

        2.狠抓工作和責任落實。各處室、單位要按照《方案》十方面任務部署，全面認領分解的工作任務，明確總體目標和職責分工，明確貫徹落實的路線圖、時間表，發揚“四敢”精神，鉚足干勁，精準有序、優質高效推進各項措施的落實，將各項工作落到實處。

        3.強化短期和長期謀劃。各處室、單位要堅持系統思維，根據《實施意見》及《新能源之都十條》要求，結合常州新能源之都建設的長遠發展愿景，立足部門職能和服務主體完善本年度工作計劃，立足可持續發展做好長遠工作規劃，有力促進商務工作高質量發展走在前列，為如期建成引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都貢獻商務力量。

        4.嚴控安全和廉政風險。各處室、單位要時刻緊繃安全生產這根弦，加大安全生產監督檢查力度，督查各責任主體在新能源之都建設過程中守牢安全發展底線。始終把作風建設貫徹新能源之都建設全過程，相關評審評獎機關紀委全程監督，著眼于關鍵人、關鍵事、關鍵環節風險防控，嚴防新能源之都建設過程中商務領域腐敗問題發生，筑牢拒腐防變堤壩。

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